开展深入学习实践科学发展观活动动员大会
赵  华

    在全党开展深入学习实践科学发展活动,是党的十七大做出的重大战略决策，是用中国特色社会主义理论武装全党的重大举措，按照省委统一布署和集团公司党委的安排，化建公司参加第二批深入学习实践科学发展观活动。今天我们召开动员大会，主要贯彻落实中央、省委、省国资委、集团公司党委关于深入开展学习实践科学发展观活动的文件精神，对公司开展学习实践活动进行安排布署，集团公司党委对我司学习实践活动十分重视，派出指导检查组进行全程指导和具体帮助。集团公司副总经理、公司董事长汪国华同志，将我司作为学习实践活动的联系点；今天集团公司副总经理、公司董事长汪国华同志，集团公司第一指导检查组组长，集团公司后勤管理服务中心主任张莉莉同志，指导检查组成员，集团公司法律事务部副调研员袁东风同志莅临大会指导，并将要作重要讲话，我们要认真贯彻落实讲话精神和要求。我们要在集团公司党委的领导下，在指导检查组的指导下，结合公司实际，把学习实践活动组织好。
    下面，我代表公司党总支讲四点意见：
一、充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义
    科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义中国化的最新成果，是中国特色社会主义理论的重要组成部份，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在全面建设小康社会，发展中国特色社会主义的伟大实践中，科学发展观越来越显示其强大的真理力量，成为全党、全社会的基本共识和自觉行动，越来越得到全国人民的衷心拥护。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“三个代表”重要思想，学习教育和保持共产党员先进性教育活动的继续，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要。是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。也是国有企业改革发展壮大国有经济的迫切需要，在全党开展学习实践活动，就是要更好用这一马克思主义中国化的最新成果武装全党，引导全党更自觉地更坚定地用科学发展观指导实践，推动工作，坚定不移地走科学发展道路，把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量，把提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，体现到领导科学发展，促进社会和谐上来，不断提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，始终发展其战斗堡垒作用，为实现全面实现小康社会的宏伟目标，进一步奠定重要的思想基础、政治基础和组织基础，开展学习实践活动是全党政治生活中具有深远意义的一件大事，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
（一）开展学习实践活动，是我们统一思想认识，明确公司改革发展的方向和目标的迫切需求
    近年来，公司的各项经营业务都经历了一个快速发展的阶段，逐步形成了以塑料、轮胎、玻璃三大经营产品为支撑，其他经营产品为后续，初具规模的经营格局。企业发展速度不断加快，经营规模快速扩大，经济效益得到快速增长，经营实力不断增强，市场竞争力显著提升。但是，我们也应清醒地看到，公司在公司治理机制、管理休制和运营机制等方面存在与公司发展相不适应的问题，在如何发展、怎样科学发展、发展方向、发展方式和发展步骤等有关发展战略的问题上存在不清晰、不明确的问题；在如何创新思路、更新经营理念、转变发展方式、开拓经营，增强公司发展后劲上与实现公司又好又快持续发展要求上存在不适应的问题，在培养人才、留住人才、储备人才，更好地使用人才，打造一支适应公司发展的优秀团队上与公司的快速发展不协调的问题。这些问题不断制约着公司的进一步发展。为此我们要把握学习实践活动的开展，联系实际，深刻认识科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和基本要求，用科学发展的理论武装我们的思想，统领我们的行动，解放思想、转变观念、创新思路、形成共识，把智慧和力量凝聚到推动科学发展的实践上来，更加科学地把握公司发展的方向和目标，更加明确科学发展的思路，掌握科学发展的方法，推动公司又好又快的发展。
（二）开展学习实践活动，是应对国际金融危机，保持公司和谐平稳发展的迫切需要
    当前，世界经济形势严峻复杂，风险和不确定因素很多，对实体经济的冲击和影响还会进一步显现。去年下半年以来，一场震惊世界的金融风暴席卷而来，给公司经营工作造成重挫，公司主要经营产品价格下跌之凶猛，跌幅之深，都是前所未有的，面对市场价格急剧下滑的不利局面，尽管公司领导层及时决策，果断采取措施，通过公司全体员工齐心协力，奋力拼搏，完成了董事会确定的目标任务，实现了稳定增长。但我们今年面临的形势更加严峻，面临的挑战会更大。今年以来，虽然尽管公司采取了一系列措施，公司全体员工也做出了努力，但经营规模和利润与去年同期相比都有较大幅度的下降，今年公司的发展将受到最为严峻的考验和挑战。积极应对金融危机的冲击，保持公司平稳发展，要求我们必须以科学发展观为指导，认清形势，坚定信心增强忧患意识和机遇意识，精心谋划，积极应对，攻坚破难，战胜困难，共渡难关。我们要通过学习实践活动，把思想统一到中央和省委的决策布置上来，统一到集团公司党委的各项工作安排上来，正确地认识和判断形势，提振信心、抢抓机遇。按照公司的既定目标，抓重点、调结构、保增长、降成本、强管理，完成集团公司和公司董事会确定的工作目标。
（三）开展学习实践活动，是以改革创新精神加强公司党的建设的迫切需要
    不断加强和改进企业党的建设，充分发挥各级党组织的政治核心作用，是科学发展的重要内容，也是科学发展的重要保证。长期以来，公司党总支高度重视党建工作，伴随公司的发展，公司党的建设也得到了长足的发展，围绕公司发展改革稳定的中心工作，我们着力建立和保持党的先进性的长效机制，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，锐意进取，积极探索适应企业改革发展的新形势，与现代企业制度相适应的党建工作新思路，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，不断提高党员队伍的整体素质，为全面完成公司各项工作提供强有力的政治保证。但是，我们也必须认识到，公司党的建设工作，我们的党员队伍在思想上、组织上、作风上还存在不少差距，还不能完全适应新时期、新形势、新任务和企业快速发展的要求。概括起来，主要有这么几个方面：一是在世界观、人生观、价值观与党的宗旨的要求还有差距；二是在思想观念和精神状态上存在不足，政策理论水平不高，党性修养锻炼不够，利益观不正确，作风不扎实，工作不落实，创新意识不强，能力素质不足，责任意识不强；三是对企业党建工作的重要性认识不够深刻。重业务、轻党建，党建工作责任制不够落实；四是党员的先锋模范作用存在一定差距。五是在在廉洁自律、自觉抵制诱惑，廉洁从业上有差距；因此我们要通过开展学习实践活动，不断加强新形势下企业党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，切实解决好与科学发展观不相适应不符合的这些突出问题，把科学发展观融入到党组织建设和全体党员的行动中去，进一步加强企业党的建设，为推动公司又好又快发展奠定思想基础、政治基础和组织基础。

    二、准确把握开展深入学习实践科学发展观活动的基本要求，确保学习实践活动取得成效
    根据集团公司党委的要求，这次学习实践活动的总体思路是：全面贯彻党的十七大精神，准确把握中央、省委和省国资委关于开展学习实践活动的指导思想、主要原则和目标要求，紧紧围绕科学发展上水平这个核心，抓住企业领导班子和党员领导干部这个重点，突出实践特色，以总结、理清、深化、完善科学发展的思路、解决影响公司改革发展稳定最突出问题为载体，以推进公司改革发展为目标，把应对当前金融危机挑战、保持平稳较快发展作为首要任务。公司党总支要围绕这一思路，准确把握指导思想、目标要求、主要原则和总的要求，按照集团公司规定的三个阶段的方法步骤和任务要求，扎实开展，有序推进。

第一、要准确把握学习实践活动的指导思想。
     学习实践活动的指导思想，概括起来就是“高举一面旗帜、突出一个主题、围绕一个目标、抓住一个重点”。高举一面旗帜，就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜。中国特色社会主义伟大旗帜是当今中国发展进步的旗帜，凝聚了几代共产党人的智慧和心血，蕴藏着丰富的历史经验和新经验，只有高举这面旗帜，才能不迷失方向、不走偏道路，才能不断夺取新胜利、开创新局面。突出一个主题，就是要突出科学发展。要教育党员、干部特别是领导干部不断深化对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。围绕一个总目标，就是要使“党员干部受教育、改革发展上水平、职工群众得实惠”。这是近些年来党内几次集中学习教育活动的经验总结，能否真正实现这个目标，是这次学习实践活动取得实效的重要标志。抓住一个重点，就是要抓住领导班子和党员领导干部这个重点。从我司的实际情况出发，就是要抓住公司领导班子和党员领导干部这个重点。

第二、要准确把握学习实践活动的总体要求。
    这次学习实践活动的总体要求是：提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展。这四个方面是相互联系、相互促进的有机整体。提高思想认识是基础。要进一步加深广大党员、干部特别是领导干部对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；进一步按照科学发展观要求解放思想，转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，使全体党员特别是党员领导干部和领导班子对公司的科学发展等重大问题形成共识，把思想和行动统一到科学发展观的要求上来。
    解决突出问题是重点。要把解决突出问题摆在学习实践活动的重要位置，采取切实有效措施，努力解决影响和制约公司科学发展的突出问题，解决群众最关心、最直接的现实问题，解决党员领导干部中存在的突出问题。进一步明确公司科学发展的新思路，完善发展战略、转变发展方式，调整优化结构、创新经营理念，提高核心竞争力，进一步加强和改进党的建设，防止和克服削弱淡化党组织政治核心作用的倾向，解决党员干部党性党纪党风方面职工群众反映强烈的突出问题。
    创新机制体制是关键。按照科学发展的要求，建立健全保障和促进公司科学发展的体制机制，着重建立健全符合企业发展特点、有利于企业持续健康协调发展的科学决策、高效执行、有效监督的体制机制。
    促进科学发展是目的。要坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，通过扎实开展活动，把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划企业科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力。

第三，要准确把握学习实践活动的主要原则。
    要坚持四条原则：一是坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，大胆探索，科学思维，不断推进体制创新、管理创新，努力在转变观念中破解难题，在实践探索中开拓创新。二是突出实践特色。这是这次学习实践活动的一个显著特点，我们要紧扣实践来深化学习，通过学习来推动实践。要紧紧围绕科学发展主题，紧密结合公司中心工作，认真研究确定活动载体，把实践特色贯彻于学习实践活动的全过程，切实解决影响和制约公司科学发展的实际问题，努力推动我司的改革创新发展。三是贯彻群众路线。充分发扬民主，广泛听取群众意见，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。做到听取民意找问题，顺应民意抓整改，依据民意看效果。同时，注意加强对群众的教育和引导。四是正面教育为主。着眼于充分调动广大党员干部推动科学发展的积极性，坚持高标准、严要求，组织广大党员、干部特别是党员领导干部深入学习实践科学发展观，认真进行自我教育，重在自我提高、总结经验、明确方向，形成推进科学发展的共识和合力。

第四、要坚持“六个结合”，着力解决六个方面的突出问题，突出实践特色
    学习实践活动，要坚持与解放思想相结合，着力转变不适应科学发展观的思想观念；坚持与企业发展战略相结合，着力解决不适应不符合科学发展观的突出问题；坚持与应对金融危机的实际相结合，着力解决影响企业科学发展上水平的突出问题；坚持与企业制度创新的实际相结合，着力解决影响公司建立现代企业制度的突出问题；坚持与提高党员素质增强党性修养相结合，着力解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题。坚持与创建和谐企业的实践相结合，着力解决职工群众反映的突出问题。重实践、抓创新、求实效是学习实践活动最为突出的特色，我们要通过学习实践活动，把握科学发展规律、增强科学发展意识、提高科学发展能力，努力运用科学发展观；理清思路、找准对策破解发展难题，围绕科学发展上水平的核心目标，促进企业科学发展的思路上水平、领导科学发展的能力上水平，化“危”为“机”迎接新发展的企业核心竞争力和党建工作上水平。我们要在着力解决突出问题上下功夫，见实效，把解决突出问题的成果，做为衡量学习实践活动重要标准。

三、精心布署，扎实推进三个阶段的学习实践活动
    按照省委的要求和集团公司党委的布署，我们要认真抓好各个阶段、各个环节的重点工作，做到注重联系实际，注重推动实践，注重解决突出问题，注重职工群众参与。
    第一阶段（3月中旬-5月中旬）：学习调研。重点抓好学习调研、解放思想讨论两个环节：
    1、学习调研。采取有力措施，组织全体党员认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习胡锦涛总书记和其他中央领导关于学习实践活动的重要讲话和指示精神，学习胡锦涛总书记在江西考察工作时的重要讲话精神，学习省委书记苏荣在全省深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员会议上的讲话精神，党员领导人员还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动党员领导干部学习文件选编》。同时要认真学习党的十七大和党中央的一系列指示精神。党员领导人员要带头学习，主要领导要带头作学习报告。理论学习要具体结合的经营工作、改革创新、应对危机和抢抓机遇、党的建设和反腐倡廉、建设和谐企业等实际情况，确定学习形式和方法，提高学习培训的效果。要合理安排学习时间，处理好工学关系，通过党员领导人员带头学、组织学、辅导学、讨论学、案例学等方式组织好党员的学习。在学习培训的基础上，围绕科学发展这个主题，采取多种形式，深入实际，深入职工调研，要多研究带政策性、倾向性的问题，重点查找影响加快企业改革步伐、影响企业科学制定完善发展战略、影响执行力、影响企业严格科学管理、影响党组织和党员发挥作用、影响企业稳定等在科学发展上存在的突出问题和原因。
    2、解放思想讨论。以科学发展为主题，紧密联系当前国际国内严峻经济形势和公司经营实际，采取多种形式，组织开展解放思想讨论。把学习讨论与党总支中心组学习有机结合来，不断把解放思想引向深入。引导全体党员特别是党员领导人员进一步加深对科学发展观的理解，把思想从违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，克服满足现状、不思进取、因循守旧等思想，树立正确的事业观、业绩观，切实增强忧患意识、大局意识、责任意识和机遇意识，在公司要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展，怎样做到以科学发展观为指导推进企业改革发展稳定上进一步统一思想，提高认识。解放思想讨论要坚持领导带头，坚持实事求是。学习调研、解放思想讨论的成果要形成文字材料，向党员和职工群众公开。
    第二阶段（5月下旬-6月下旬）：分析检查。重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告两个环节：
    1、召开领导班子专题民主生活会。会前广泛征求党员、职工群众对领导班子成员和领导班子的意见，领导班子成员之间相互谈心交心，认真撰写发言材料。会中，领导班子成员要围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣党的十六大以来公司的发展实践，紧密联系领导班子作风建设的实际，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。专题民主生活会要适当扩大列席人员范围。要组织党员认真参加组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高认识。专题民主生活会和组织生活会要坚持正面教育为主，重在分析问题、重在总结经验教训，重在明确方向，不纠缠历史旧帐，形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。
    2、形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研、解放思想讨论和专题民主生活会的成果，充分反映公司贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因。要深入分析当前国际经济环境对公司带来的挑战和不利影响以及蕴含的发展机遇，充分反映公司全体党员领导干部在以科学发展观为指导保持平稳较快发展上取得的共识，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，防止写成一般性的工作报告。公司党总支主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。初稿形成后，经公司党总支扩大会议充分讨论后，以适当方式广泛征求各方面意见，反复修改完善。要认真组织对分析检查报告的群众评议，合理确定参评人员，进一步集思广益、凝聚共识，使之成为指导公司科学发展的重要文件。
    第三阶段（7月上旬-8月上旬）：整改落实。重点抓好制定整改落实方案，集中解决突出问题两个环节：
    1、制定整改落实方案。把分析检查报告提出的整改思路和措施进一步具体化、目标化、责任化，做到明确整改落实项目，明确整改落实的目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、部门的责任。采取适当的方式向党员和职工公布，做出整改落实的公开承诺，整改落实情况要向党员和群众通报，接受党员和群众的监督。整改方案要充分体现科学发展观的要求，充分体现加快公司改革发展的要求，充分体现职工群众的意愿，充分体现尽力而为、量力而行的原则，整改方案要从实际出发，坚持实事求是出发，做到可操作、可落实、好检查。对应当解决但一时又解决不了的问题要向职工作出说明，积极创造条件逐步加以解决。
    2、集中解决突出问题。要在边学边改、边查边改的基础上，按照整改落实方案的要求，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题，特别是贯彻中央方针政策和决策部署，推进公司改革发展稳定方面的突出问题，公司领导人员党性党风党纪方面的突出问题。要从活动一开始就重视解决问题，尽量在活动的每个阶段做到当期解决查找出来的、通过努力能够解决的问题。要把解决突出问题和创新体制机制结合起来，要着力完善和创新机制。按照科学发展观的要求，从公司实际出发，优化战略、调整结构、开拓市场、强化管理，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，逐步形成保障和促进科学发展的体制机制，努力构建充满活力、富有成效，有利于科学发展的体制机制，对涉及全局性的体制机制问题，鼓励提出建设性的改进意见，全体党员要积极建言献策，提出合理化建议。
学习实践活动基本完成时，要及时做好活动的总结工作，组织进行群众满意度测评。主要测评对学习实践活动实际效果的满意度和对开展学习实践活动的满意度。对满意度测评，要做到有一定的代表性，测评方式程序简便易行，测评结果要真实可信，测评结果以适当的方式向职工群众公布。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，抓好落实。

    四、加强领导，统筹安排，确保学习实践活动取得实效
发展学习实践活动是全党当前一项重要而紧迫的政治任务，对促进公司的科学发展有关重大而深远的意义，我们要精心组织，扎实推进，突出特色，高标准，严要求的切实组织好学习实践活动，努力取得更好的效果。

（一）要落实领导责任。
    学习实践活动能否取得实效，关键在领导。公司主要负责人是学习实践活动的第一责任人，各支部书记是各支部学习实践活动的第一责任人，要认真履行职责，要高度重视，切实加强领导，做到认识到位、措施到位、工作到位、扎扎实实抓落实，突出实效。为加强对学习实践活动的组织领导，公司党总支成立了开展深入学习实践科学发展观活动领导小组：领导小组由赵华同志任组长，吴义良同志任副组长，冯玲青、雷静同志为成员；领导小组下设办公室，负责对学习实践活动具体指导。并建立公司领导联系点制度，公司班子成员和党员干部要以身作则，带头参加学习，带头查找问题，带头制定和落实整改措施。

（二）要坚持理论联系实际。
    要围绕“党员干部受教育、经营发展上水平、职工群众得实惠”的总要求，既抓好理论学习，又突出实践特色，把学习成果运用于实践，在解决实际问题的过程中加深理解，真正把握科学发展观的真谛。既坚持正面教育为主，又引导党员干部特别是领导干部，认真听取群众意见，查找问题整改落实；既解决突出问题，又创新体制机制。从根本上、长远上为促进和保障公司科学发展提高制度保证，才能形成全公司齐心协力科学发展的生动局面。

（三）领导干部带头，发挥表率作用。
    这次学习实践活动以党员领导干部为重点，全体党员参加。领导干部能否发挥示范带头作用，对学习实践活动的成效有着重要影响。公司党总支在领导学习实践活动的同时，也要认真抓好自身的学习实践活动。党员领导干部要以身作则，带头学习调研，带头查找问题，带头整改提高，带头解放思想、转变观念，带头开展批评与自我批评，以自己的实际行动带领全体党员搞好学习实践活动。并取得扎实的效果。

（四）搞好统筹兼顾，促进各项工作。
    要妥善处理好开展学习实践活动和做好各项工作的关系，把握好学习实践活动与各项工作的结合点，做到统筹兼顾，合理安排。既要集中时间和精力扎实推进学习实践活动，使三个阶段的各项工作有机衔接，把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终；又要把学习实践活动转化为推动公司发展的重要机遇和强大动力，毫不松懈地抓好改革发展稳定各项工作，努力保证公司经营各项任务目标的全面完成，用实际成果衡量和检验学习实践活动的成效，真正做到“两手抓、两不误、两促进”。
    同志们，开展深入学习实践科学发展观活动是一项重要使命和重大任务，我们一定要认真学习、深刻领会，在集团公司党委的领导下和指导检查组的指导下，以高度负责的态度，改革创新的精神，求真务实的作风，精心组织，积极探索，大胆实践，深入扎实地开展好学习实践活动，推动公司的科学发展！